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未来城市边界框定!郑州等8个重点城市周边共划定永久基本农田129.39万亩

来源:投实 作者:郑上君 发布时间:2016-12-26 23:08 点击:



  12月16日,国土资源部和农业部联合召开部际审查会议,河南省省级永久基本农田划定方案顺利通过了审查。“这标志着我省各级全域永久基本农田划定方案工作全部完成。”省国土资源厅耕地保护处副处长李中伟说。
  
  李中伟介绍,在河南省报请审核的永久基本农田划定方案中,河南省共落实永久基本农田10233.28万亩,超过国家规定目标27万亩。郑州等8个重点城市周边共划定永久基本农田129.39万亩,新划入永久基本农田53.52万亩。
  
  永久基本农田一旦划定,禁止随意调整。除国家和省重大基础设施选址确实无法避让外,其他任何建设不得占用。
  
  相关业内人士告诉记者,划定永久基本农田的初衷,一是为了落实最严格的耕地保护制度,夯实国家粮食基础;二是为了防止城市“摊大饼”式的发展,从长期来看,它给城市的扩张框定了“边界”,但从短期来看,在划定基本农田之前,政府已经为各级城镇发展预留下充足的空间,对短期城市发展用地并无影响。
  
  我省省级永久基本农田划定方案顺利通过审查
  
  既要保农田也助城镇化
 
河南永久农田

 

  日前国土资源部和农业部联合召开部际审查会议,我省省级永久基本农田划定方案顺利通过审查。作为牵涉到土地利用的一件大事,为什么要划定永久基本农田?会不会影响我省城镇化进程?12月23日,记者走访了省国土资源厅有关同志。
  
  完成全省划定任务
  
  省国土资源厅耕地保护处副处长李中伟介绍,在我省报请审核的永久基本农田划定方案中,我省共落实永久基本农田10233.28万亩,超过国家规定目标27万亩。郑州等8个重点城市周边共划定永久基本农田129.39万亩,新划入永久基本农田53.52万亩。
  
  12月16日,国土资源部和农业部联合召开部际审查会议,我省省级永久基本农田划定方案顺利通过了审查。“这标志着我省各级全域永久基本农田划定方案工作全部完成。”李中伟说。
  
  为何要划定永久基本农田?李中伟解释,永久基本农田划定是落实最严格的耕地保护制度、夯实国家粮食安全基础的重大举措,特别是河南省作为粮食生产核心区,划定永久基本农田意义非同寻常。
  
  促进城乡协调发展
  
  在城市周边划定永久基本农田,岂不是捆住了城市发展的手脚?李中伟解释,永久基本农田划定不仅不会影响我省的城镇化进程,反倒会让我省城乡发展更为协调,因为在去年我省部署永久基本农田划定工作时,也同时开展了土地利用总体规划调整工作。
  
  在当初部署工作时,我省要求,永久基本农田划定工作应考虑合理的城镇化、工业化发展需求,做到统筹兼顾,协调与土地利用总体规划调整完善、城市边界划定工作的关系。积极引导有条件的地方在不占用优质耕地的前提下,走串联式、组团式、卫星城式的城镇化发展之路。
  
  在此次全省划定永久基本农田时,为保障郑州等8个重点城市经济社会发展,为城市周边“十三五”重点项目调整优化了基本农田布局,将不适合确定为基本农田的土地划出基本农田。我省还为各级城镇发展预留下充足的空间。
  
  农田数据库正在建设
  
  永久基本农田一旦划定,禁止随意调整,除国家和省重大基础设施选址确实无法避让外,其他任何建设不得占用。
  
  永久基本农田都划定在哪儿了?李中伟说,凡是确定要划定的基本农田,要落实到每个地块,设立明确保护标志,签订永久基本农田保护责任书,让大家明白保护永久基本农田的任务。
  据介绍,目前我省也正在建立省级层面的永久基本农田大数据库,数据库建成后,登录系统就可以查询,某一块土地是不是永久基本农田,将一目了然。各地在布局产业项目时,也可以明确予以避让,让方案和规划更好地得到落实,让城乡发展更协调,走出一条符合河南实际的不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展之路。

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TAG: 规划 河南郑州 城市边界 周边 永久农田

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