郑州发布重磅规划!打造郑州第二绕城高速,推进S2、S3、S4线建设...

近日,郑州市发布《郑州市“十四五”现代流通体系发展规划》,力争到2025年,支撑国家重大发展战略,全面融入国际国内双循环,聚力建设现代国际综合交通枢纽、现代国际物流中心、现代国际商贸中心、现代国际电商中心、现代国际消费中心名城,创建全国流通体系建设示范区,初步形成郑州国际现代流通中心。展望2035年,确立枢纽经济新优势,建成国际化、智慧化、现代化现代流通体系,形成具有全球影响力和竞争力的郑州国际现代流通中心。

根据《规划》,全面构建“一轴两带、主副引领、六团协同、多点支撑、辐射周边”的现代流通体系空间格局,着力打造以国内大循环为主、国内国际双循环的国际流通中心。

坚持交通先行、枢纽带动,建设国际化国家级门户型“通道+枢纽+网络”现代综合交通体系,“四港”高效联动,“四路”高效协同,构建联通南北、辐射东中西、带动双循环的新发展格局,强力支撑郑州国家中心城市建设。

打造国际航空枢纽。积极推进新郑国际机场三期主体工程,适时组建本土主基地客运航空公司,培育壮大中州、中原龙浩等本土主基地货运航空公司,建设东航运营基地、德邦供应链基地,加快中国邮政郑州邮件处理中心建设,推动邮航第二基地落地郑州。支持国内外大型航空货代企业在郑建立货物集疏基地,鼓励DHL、UPS等知名物流集成商在郑扩大航空快递业务规模。适时启动郑州第二机场规划研究。探索以“空中丝绸之路”为核心的“四路”协同发展新模式,推进国际空港与国际陆港统筹协同,加强陆空枢纽衔接网络建设。推进郑州都市圈支线机场和通用机场建设,探索城市群城市直升机短途运输服务,加快建设郑州登封通用机场,增强上街通用机场服务功能,促进运输航空和通用航空协调发展,加快郑州国家通用航空产业综合示范区建设。

持续拓展完善航线网络。客运方面,形成国内中短途航线与洲际长航线相互衔接、优势互补的发展格局,加密既有热点航线,开辟新的空白航点。新增东南亚、东北亚、欧美和非洲等国际客运航线。货运方面,构建以郑州机场为核心的“Y”字形全货运国际航空网络,打造“东进、西扩、南至”的三大空中走廊。

建设四通八达的国际铁路枢纽。提升“米”字形高铁枢纽功能,完善“四主多辅”铁路客运枢纽布局,优化城市内干线铁路走向,推动郑州南站、郑州航空港站及陇海铁路外绕线等工程建设。推动沪郑银高铁前期研究,谋划京广、陇海超级高铁新通道,提升郑州铁路枢纽对外联通水平。升级郑州铁路集装箱中心站集疏运功能,完善铁路物流枢纽基地功能。加快圃田(占杨)、薛店、上街等货运枢纽国际陆港物流基地建设,加快郑州铁路口岸“大监管区”建设。加强高铁货运能力建设,依托郑州南站等枢纽站点规划建设高铁快运中心和商贸物流园区。加快推进自贸区多式联运国际物流中心建设,力争在全国率先实施“高铁+航空”联运,建设中欧班列郑州集结中心,建成中欧班列集结调度指挥中心,拓展铁海联运班列线路网络。

建设现代化国际陆港。加快郑州国际陆港航空港片区规划,建设国际陆港核心组团和多式联运组团、冷链物流基地组团、综合保税组团、国际商贸物流组团、中央商务组团、临港产业组团等“1+6”组团,重点建设铁路集装箱中心站、公路港物流基地、综合保税区、进口商品交易中心等,打造枢纽偏好型产业集聚区。加快建设上街国际陆港第二节点,在郑州航空港区规划建设国际陆港中心港,推动郑州经开综保区B区、新郑综保区扩区和国际陆港保税物流中心(B型)建设。

布局新建中欧班列货源集拼分拨中心、物流园区、跨境产业合作园区。完善中欧班列四大通道格局,以郑州全国中欧班列集结中心为核心,强化洛阳、南阳等枢纽节点间联动发展,形成东连亚太的铁公海多式联运通道,西达阿拉山口、霍尔果斯的亚欧通道,南至广西凭祥的东盟通道,北经二连浩特、满洲里的蒙俄通道。

加速高速公路建设。建设郑州都市圈大通道和郑州至周边城市射线,加密高速出口,实施近城地区高速公路互通、收费站扩能改造工程。加快建设连霍高速、京港澳高速分流路线,推动现有运输通道扩容提质。支持高速公路服务区向交通、生态、旅游、消费和物流等复合功能服务区转型升级。建设京港澳、连霍高速公路“一轴两翼”复合通道,着力打造由“安罗—商登—焦平—沿黄”高速围合而成的郑州第二绕城高速,建成“三环十纵十横六联”高速公路网,进一步拉大城市框架,提高辐射力和带动力。到2025年,力争新增高速公路通车里程100公里以上,总里程突破800公里。

加密干线公路。推进国省干线达标提质,加快待贯通路段建设,结合城市发展和环线布局,完善市内公路与城市道路衔接,实施城市对外通道、过境段公路、大型货运枢纽集疏运通道快速化改造,加强主城区和新城区道路联通。打造由“G234、G310、G107、北四环”等围合的环城货运通道,与第二绕城高速组成“双环货运通道”。重点优化南部区域货运通道布局。到2025年,力争新改建干线公路200公里以上,总里程突破1500公里。

打造轨道上的都市圈。加快构建郑州都市圈干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道交通的互联互通网络,加快郑州轨道交通网络向周边城市(镇)延伸覆盖,逐步实现开封、新乡、焦作、许昌相邻次级中心城市之间的轨道交通直联,推进S2、S3、S4线建设,探索构建轨道交通运营管理和服务“一张网”,促进设施互联、票制互通、安检互信、支付兼容,优化购票、进出站、乘车的组织模式和流程,完善轨道交通立体换乘设施,促进同站换乘与垂直换乘的衔接,提高旅客中转换乘集散效率,建设轨道上的都市圈。


坚持物流带动,加强现代物流基础设施网络建设,培育现代物流企业集群,创新现代物流新技术新模式新业态,强化应急物流保障能力,大力提升物流服务效率,加快降低物流成本,全面提高现代物流服务支撑能力,打造高能级国家综合物流枢纽,创建国际化枢纽经济先行区,建设立足中原、辐射全国、链接全球的现代国际物流中心。

建设商务中心区。升级建设郑东新区CBD,打造郑州航空港区副城特色CBD,支持东部新城、南部新城、西部新城、巩义、新密、登封卫星城六大组团建设各具特色的商务中心区,适时布局特色商业区

培育“商文旅”融合新模式。推动“商贸+文化+旅游”提档升级,优化“商文旅”载体空间布局。精心培育“吃住行游购娱”六大业态,形成知名夜间经济、节日经济、季节经济,打造功能一体化的商业中心。推进黄河国家文化公园、黄河滩地公园一体化建设,加快黄河国家博物馆、中原考古研究展示中心、大河村国家考古遗址公园、河南(豫西)抗日根据地纪念馆等建设。围绕“商文旅”,整合区域各类资源,优化“商文旅”产业空间布局,创新融合产业链,设计特色产品,打造产业融合平台等。以新品首发庆典、直播带货等时代风口活动为契机,推进“商文旅”新发展模式,促进形成聚集新经济的示范基地和展示窗口。

坚持消费驱动,聚焦国家中心城市内生发展动能提升,着力打造消费名牌、名片、名景、名城,建设国际购物天堂、全球旅游目的地、消费标杆城市、自贸城市、“买全球、卖全球”枢纽城市,创建国际消费中心名城,形成链接国内国际双循环的全国消费新增长极。

国际康养名城。加强与国内外知名医疗机构、医学院校、医疗集团合作,引进知名医疗品牌和管理机构,在健康管理、康复、护理等领域共建高端服务机构。鼓励和引导资本举办各类医疗机构,支持发展健康体检、健康干预、慢病管理、心理健康咨询以及全面健康管理等特色健康管理服务业。大力发展专业医学检验检查实验室、医学影像诊断中心、病理诊断中心等服务平台。加快老年用品研发生产流通,加大养老服务供给,推动服务标准化、品牌化;高水平建设具有鲜明黄河特色的世界级自然生态带、文化遗产带、观光旅游带、国家级环嵩山文化带、生命健康产业示范园区(基地)等一批具有国际竞争力的康养服务项目。到2025年,力争新建一批国家区域医疗中心试点。

建设体现华夏历史文明的环嵩山文化旅游带。深入挖掘黄帝文化、伏羲文化、嫘祖文化、嵩山文化等人文价值和精神内涵,建设中华文化圣山和全球华人寻根圣地。提升“天地之中”嵩山文化生态区品质,建设环嵩山文化廊道。实施“中国功夫·华夏之中”国际旅游目的地建设工程,建设全球功夫体验基地。高水平打造伏羲山旅游区,打造体育运动、乡村旅游、文化创意、健康养老、研培教育等产业集群。谋划博物馆群体系,强化“百家博物馆”集群效应,推动历史、文物、文化活化具象化,塑造“行走郑州·读懂最早中国”郑州品牌,塑造郑州文化旅游品牌和文化IP体系




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